令和4年度　松阪市ホームページリニューアル業務委託プロポーザル実施のお知らせ(6月17日更新)

次のとおり、プロポーザルによる参加者の募集を行います。

令和4年6月6日

松阪市長　竹上　真人

更新情報

（更新情報）
　6月17日（金曜日）　質問に対する回答を掲載（回答はこちらから）

1．業務概要

（1）件名

松阪市ホームページリニューアル業務委託

（2）目的・基本方針・業務内容

目的

情報化社会が進展する中、市民生活においてインターネットは必要不可欠なもので、松阪市においてもホームページは総合窓口としての役割を求められている。平成28年度には、閲覧者の利便性を高めるためのリニューアルを行った。しかし、昨今のスマートフォン・タブレットのさらなる普及、災害時のインターネットを活用した情報発信への社会的期待の高まりに加え、前回のリニューアルから5年が経過し、ホームページの情報整理・デザイン変更などが必要となったため、松阪市ホームページのリニューアルを行う。

基本方針

本業務において、特に下記の方針に注力してシステム構築を行う。

松阪らしさのある「見やすい・探しやすい」ホームページにするためのデザイン改革

直感的に松阪市のイメージや魅力が伝わりやすい「市の顔」となるホームページを目指す。また、トップページ・分類・サブサイトを再構成し、閲覧者が探したい情報に迷わずにたどり着ける「見やすい・探しやすい」ホームページにすると共に、タイムリーな情報はより効果的に伝わるようにする。特にイベント情報については閲覧者が見やすい表示方法（一覧）や様々な項目で検索を可能とするなど、より「見やすい・探しやすい」ようにする。

スマートフォン版ホームページでも「見やすい・探しやすい」ホームページ

マルチデバイスに対応したホームページとし、ブラウザのウインドウの大きさ（解像度）に合わせて、パソコン版とスマートフォン版ホームページのデザインが切り替わる（レスポンシブデザイン）など、パソコン版とスマートフォン版ホームページの使いやすさの向上やデザインに統一感をもたせること。また、メニューや検索窓の配置を工夫するなど、スマートフォン版ホームページでも「見やすい・探しやすい」ホームページにする。

安定的なホームページ運用と災害等緊急時の円滑な情報発信

自然災害、サイバー攻撃など、あらゆる防災・セキュリティを確保した無停電に対応可能なデータセンター等にサーバを置き、常に安定したホームページの運営環境を目指すこと。また、災害発生時など緊急事態には、アクセス集中が予想されるため、通常のトップページから緊急用トップページに切り替え、Jアラートや防災無線等と連携し情報を自動送出したり、Twitter等SNSと連携して情報を表示したりするなど、迅速に緊急情報を提供できる機能を構築する。

スムーズなデータ移行とアクセシビリティの向上

現在のコンテンツをスムーズに移行すると共に、移行後にはJISX8341-3時20分16における達成基準Aを準拠し、等級AA、AAA準拠を目指すことができるホームページ及びその仕組みを構築すること。また、構築・運用期間中に施行されるアクセシビリティ関連法規にも適切に対応すること。

情報発信技術の向上と職員に対するCMS研修の実施

導入前及び運用中とも、職員がCMSの使い方や効果的な情報発信、また、アクセシビリティに配慮したコンテンツの作成などについて定期的に学ぶ機会を設け、情報発信技術の向上を図る。

業務内容

各作業は業務目的及び基本方針に基づき、全て受託者が実施すること。市は方針の指示及び作業結果を確認する。下記作業以外にもホームページ構築に伴い必要と思われる作業については協議を行い、基本的に受託者が行うこと。またホームページが円滑な運用を継続できるよう、必要な助言・提案を行うこと。なお、詳細は別紙「業務委託仕様書」のとおりとする。

（3）履行期間

このプロポーザルは、以下の2つの業務を含む総称の業務名称であり、実際の契約は「松阪市ホームページリニューアル業務委託契約」及び「松阪市ホームページ保守管理委託契約」の2契約を締結するものとする。

• 松阪市ホームページリニューアル業務委託契約
  期間：契約日から令和5年1月31日まで
• 松阪市ホームページ保守管理委託契約
  期間：令和5年2月1日～令和10年1月31日まで（60ヶ月）

（4）予算上限額

• 松阪市ホームページリニューアル業務委託業務
  18,447,000円（税込）
• 松阪市ホームページ保守管理委託業務（60ヶ月）
  20,460,000円（税込）（341,000円（税込）/月額）

2．参加資格

本プロポーザルに参加する者は、ホームページのCMS導入及びデザイン業務に係る業務委託の趣旨を理解し、次の事項をすべて満たしていなければならない。なお、複数の事業者の共同提案による参加も可能とするが、この場合、本業務全体の進行管理及びとりまとめ等は提案者の責任において行うものとする。

• （ア）松阪市契約規則（平成17年1月1日規則第64号）第5条の規定による一般競争入札有資格者名簿（34‐80管理・保守情報システムまたは37情報処理）に登録があること。ただし、共同提案者は、この限りではない。
• （イ）地方自治法施行令（昭和22年5月3日政令第16号）第167条の4に該当しないこと。
• （ウ）会社更生法（平成14年12月13日法律第154号）に基づく会社更生手続き開始若しくは更生手続開始の申し立てがなされている場合、又は民事再生法（平成11年12月22日法律第225号）に基づく再生手続開始若しくは再生手続き開始の申立がなされている場合にあっては、一般競争入札参加資格の再審査に係る認定を受けていること。
• （エ）松阪市建設工事等指名措置要領に基づく指名停止を受けていないこと。
• （オ）国税を滞納していないこと。
• （カ）提案者、又は共同提案者において、過去5年間（平成29年4月1日から令和4年6月5日まで）にホームページ構築業務（リニューアル含む）の受託実績を5件以上有していること。ただし、発注機関は国又は地方公共団体の業務とする。なお、同要件を満たすことが確認できるもの（契約書の抜粋の複写等）を提出すること。
• （キ）単独で参加する提案者及び共同提案で参加するいずれの事業者も、この業務で他の共同提案の参加者となることはできない。

3．参加申請及び提出方法

（1）参加申請について

参加申請に関する必要書類、提出方法については以下のとおり。

必要書類

• 参加申込書（様式第1号）・・・1部
• ホームページ管理業務受託実績書（様式第2号）・・・1部
• 会社概要書（会社案内、沿革等を記載・自由様式・パンフレット可）・・・1部

提出方法

必要書類を「9．提出先・問い合わせ」に記述の提出先へ直接持参または郵送（書留郵便のみ）、または宅配便で送付すること。なお、郵送又は宅配便の場合は、事前に広報広聴係まで電話連絡すること。

参加申請受付期間

6月21日（火曜日）17時00分必着

参加資格審査結果について

6月23日（木曜日）発送で、参加申請の提出のあった全員に審査結果を郵送する。

（2）記入上の注意事項

• 記載が2ページ以上の場合は、必ず両面印刷とすること。
• 本文は12pt以上を基本とすること。
• 参加申請について質問事項がある場合は、「質問書（様式第10号）」に入力の上、6月14日（火曜日）17時までに「9．提出先・問い合わせ」に記述の電子メールアドレスに添付し、メール件名を「松阪市ホームページリニューアル務に関する質問」として送信すること。また、送信時には受信確認を電話連絡すること。
• 質問に対する回答は松阪市ホームページに6月17日（金曜日）中に掲載する。

4．提案書等の提出方法

（1）必要書類について

必要書類及び提出方法については以下の通り。

必要書類

• （ア）企画提案書表紙（様式第3号）・・・13部
• （イ）企画提案書（自由様式）・・・13部
• （ウ）業務工程表（様式第4号）・・・13部
• （エ）業務実施体制調書（様式第5号）・・・13部
• （オ）必須条件確認書（様式第6号）・・・1部
• （カ）CMS機能等要件調査表（様式第7号）・・・1部
• （キ）CMS機能等調査票における代替え案の概要（様式第8号）・・・1部
• （ク）見積書（様式第9号）・・・1部
• （ケ）電子データ（CD-R）・・・1枚

提出方法

必要書類を「9．提出先・問い合わせ」に記述の提出先へ直接持参または郵送（書留郵便のみ）、又は宅配便で送付すること。なお、郵送又は宅配便の場合は、事前に広報広聴課まで電話連絡すること。

提出締め切り日時

6月30日（木曜日）17時00分必着

（2）記入上の注意事項

• 具体的な内容・作成要領については別紙「提案書等の作成要領」を参照すること。
• 上記（ア）～（エ）の書類は、順番のとおりに紐等で綴じること。
• 見積書は封筒に入れ、封滅（封の糊付け）し、封筒の繋ぎ目に封印（押印）すること。印は松阪市の競争入札参加資格者登録に使用した印鑑とすること。
• 上記（ア）～（キ）の内容を電子データに出力したCD-Rを1枚提出すること。
• 提出書類について質問事項がある場合は、「質問書（様式第10号）」に入力の上、6月14日（火曜日）17時までに「9．提出先・問い合わせ」に記述の提出先へ電子メールアドレスにデータを添付し、メール件名を「松阪市ホームページリニューアル業務に関する質問」として送信すること。また、送信時には受信確認を電話連絡すること。
• 質問に対する回答は松阪市ホームページに6月17日（金曜日）中に掲載する。

5.審査基準

本プロポーザルの業務事業者選定基準は以下の審査項目・配点とする。

（1）1次審査…書類のみで評価を行う。

※提案者が3社以下の場合は、1次審査は実施しない

評価対象

業務実施体制調書、業務工程表、企画提案書、CMS機能等要件調査表

評価方法（90点満点）

適任性及び業務工程評価点（配点：5点）

• 本業務に求める人員体制が整っているか。
• 本業務遂行における業務工程が整理されているか。

企画提案評価点（配点：50点）

• 業務目的の実践方法と取り組みの内容が明確で、松阪市の目的に沿ったものか。
• 基本方針の実践方法と取り組みの内容が明確で、松阪市の方針に沿ったものか。
• ソフトウェア及びホームページの保守、電話対応が松阪市の希望に沿ったものか。
• 目的及び基本方針に沿った独自提案があり、内容が明確かつ実現可能なものか。
• ホームページのアクセス数増加や利用者の利便性向上のための独自提案があり、内容が明確かつ実現可能なものか。

CMS機能等要件評価点（配点：35点）

（2）2次審査…書類及び新ホームページ管理画面、新ホームページイメージ及びプレゼンテーション等で評価を行う。

評価対象

業務実施体制調書、業務工程表、企画提案書、CMS機能等要件調査表、見積書

プレゼンテーションデモ

評価方法（100点満点）

適任性及び業務工程評価点（配点：5点）

企画提案評価点（配点：50点）

　1次審査内容に加えて、新ホームページ管理画面、新ホームページイメージ及びプレゼンテーションが松阪市の目的、方針、希望に沿い、説明が明確かつ実現可能なものか。

CMS機能等要件評価点（配点：35点）

見積書評価点（配点：10点）

（3）注意事項

• 適任性及び業務工程評価、企画提案評価、見積書評価は加点方式、CMS機能等要件評価については減点方式で採点を行う。
• 適任性及び業務工程評価点、CMS機能等要件評価点は1次審査と2次審査で点数が変更されない。
• 1次審査の点数は、2次審査に加点されない。

6.質疑

提出書類について質問事項がある場合は、「質問書（様式第10号）」に入力の上、6月14日（火曜日）17時までに「9．提出先・問い合わせ」に記述の提出先へ電子メールアドレスにデータを添付し、メール件名を「松阪市ホームページリニューアル業務に関する質問」として送信すること。また、送信時には受信確認を電話連絡すること。質問に対する回答は松阪市ホームページに6月17日（金曜日）中に掲載する。

7．事業スケジュール

募集要項の公告日　令和4年6月6日（月曜日）

参加申請及び各要綱の質問提出期限　令和4年6月14日（火曜日）17時00分必着

参加申請及び各要綱の質問に対する回答期限　令和4年6月17日（金曜日）

参加申請書の提出期限　令和4年6月21日（火曜日）17時00分必着

参加資格審査結果の通知日　令和4年6月23日（木曜日）

企画提案書及び提案見積書等の提出期限　令和4年6月30日（木曜日）17時00分必着

一次審査実施　令和4年7月4日（月曜日）

一次審査結果の通知日　令和4年7月5日（火曜日）

二次審査実施　令和4年7月11日（月曜日）

最優秀提案者の決定　令和4年7月12日（火曜日）

業務委託契約の締結　令和4年7月下旬

※最優秀提案者となった事業者は速やかに本市と契約に関する詳細な打ち合せを実施し、契約についての協議を行う。なお、最優秀提案者との契約締結交渉が不調に終わった場合は、次点の提案者と契約締結の交渉を行う。

8．詳細について

下記のダウンロードファイルに登録されている要領及び様式等でご確認ください。

9．提出先・問い合わせ

松阪市役所　秘書広報局広報広聴課
〒515-8515　三重県松阪市殿町1340番地1
Tel　0598-53-4312　Fax　0598-22-1119
Email　kouhou.div@city.matsusaka.mie.jp

10．質問に対する回答について

質問に対する回答は下記のとおりです。

松阪市ホームページリニューアル業務に関する質問及びその回答[PDFファイル／633KB]

11.ダウンロードファイル

• プロポーザル実施要領[PDFファイル／387KB]
• 提案書等の作成要領[PDFファイル／221KB]
• 業務委託仕様書[PDFファイル／1.18MB]
• （様式第1号）参加申込書[Wordファイル／46KB]
• （様式第2号）HP管理業務受託実績書[Wordファイル／18KB]
• （様式第3号）企画提案書表紙[Wordファイル／18KB]
• （様式第4号）業務工程表[Excelファイル／31KB]
• （様式第5号）業務実施体制調書[Wordファイル／19KB]
• （様式第6号）必須条件確認書[Wordファイル／43KB]
• （様式第7号）CMS機能等要件調査表[Excelファイル／66KB]
• （様式第8号）CMS機能等調査票における代替え案の概要[Wordファイル／67KB]
• （様式第9号）見積書[Excelファイル／12KB]
• （様式第10号）質問書[Wordファイル／35KB]
• （様式第11号）参加辞退届[Wordファイル／44KB]
• 松阪市ホームページリニューアル業務に関する質問及びその回答[PDFファイル／633KB]