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「松阪市民病院の在り方検証支援及び経営強化プラン策定業務」にかかる公募型プロポーザルの実施について（公告）
「松阪市民病院の在り方検証支援及び経営強化プラン策定業務」について、公募型プロポーザル方式により業者の選定を行うので、次のとおり公告します。
令和5年5月8日
松阪市民病院 開設者
松阪市長 竹上 真人
1．趣旨
松阪市民病院では、当院のような公立病院が地域住民の安心を確保し、今後の医療を取り巻く厳しい環境に対応していくために、経営形態等の在り方について検討することを目的に、平成29年度及び平成30年度～令和元年度の二次にわたって「地域医療構想をふまえた松阪市民病院の在り方検討委員会」を設置して議論を行い、令和2年2月に出された提言書において、本院の今後の在り方について示されました。
しかし、その直後の新型コロナウイルス感染症の感染拡大により、提言に基づく進捗がないまま約3年が経過しましたが、今般の新型コロナウイルス感染症対応において、急性期機能・医師・看護師等の集約化、各病院の機能分化・連携等を通じた役割分担の明確化及び最適化の取り組みを平時からより一層進めておく必要性が浮き彫りとなりました。国においては、今後も人口減少や少子高齢化が進む中、各地域において将来の医療需要を見据えつつ、新興感染症等や大規模災害など緊急事態が発生した際にも機動的・弾力的に対応できるよう、質が高く効率的で持続可能な医療提供体制を整備するため、地域医療構想や地域包括ケアシステム、医師の働き方改革や偏在対策といった各種施策を一体的に推進しています。
このような今般の社会情勢をふまえ、提言書について検証を行うため、松阪市民病院の在り方検証委員会を設置するとともに、「松阪市民病院の地域医療構想に係る具体的対応方針」すなわち「松阪市民病院経営強化プラン」を策定します。その過程において、専門のアドバイスを受けるための業者を公募型プロポーザル方式により選定します。
2．業務の概要
（1）業務名称
松阪市民病院の在り方検証支援及び経営強化プラン策定業務
（2）業務の内容
本業務は、「松阪市民病院の在り方検証支援」と「公立病院経営強化プラン策定」の二つの業務を合わせて実施するものとします。業務内容の詳細については、仕様書を参照してください。
（3）契約期間
契約締結日から令和6年3月31日まで
3．参加資格条件
プロポーザルに参加する者は、本業務の目的を理解し、本業務に関する実績と能力がある企業で、次に掲げる項目をすべて満たしているものとします。
- 松阪市契約規則第5条の規定による一般競争入札有資格者名簿（41-71総合計画、41-99その他（総合計画・分野別計画））に登録があること。
- 地方自治法施行令（昭和22年政令第16号）第167条の4に該当しないこと。
- 会社更生法（平成14年法律第154号）に基づく会社更生手続開始若しくは更生手続開始の申立がなされている場合、または、民事再生法（平成11年法律第225号）に基づく再生手続開始若しくは再生手続開始の申立がなされている場合にあっては、一般競争入札参加資格の再審査にかかる認定を受けていること。
- 松阪市建設工事等指名措置要領に基づく指名停止を受けていないこと。
- 国税、地方税を滞納していないこと。
- 一般病床300床以上の規模を有する都道府県または市町村が設置する病院の経営形態の在り方等支援業務及び経営形態変更に関する実行支援業務をそれぞれ受託し、かつ、履行した実績を有していること。
- 本業務を履行し得る十分な能力及び経験を有する人材（都道府県または政令指定都市若しくは中核市の地方公営企業に対してアドバイザリー業務実績を有する等）を適正に配置できること。
- 本業務の総括責任者及び主任担当者を配置できること。
- 業務把握等のため、松阪市民病院を頻繁に訪問できること。また、携帯電話、電子メール、Web会議等を活用して、随時対応できる体制がとれること。
- 本業務委託の責任者の契約期間中における変更は、原則として認めない。
- 本業務委託の総括責任者及び主任担当者は、公立病院のあり方検討に関する委員会支援等類似業務を経験した者であり、かつ公立病院の再編支援業務を経験した者を配置すること。
4．提案上限額
提案上限額：17,094,000円（消費税及び地方消費税相当額を含む。）
※上限額を超えての提案は無効とします。
5．プロポーザル実施スケジュール
| 実施公告日 | 5月8日（月曜日） |
| 参加申請にかかる質問提出期限 | 5月10日（水曜日） |
| 参加申請にかかる質問回答期限 | 5月11日（木曜日） |
| 参加申請書提出期限 | 5月17日（水曜日） |
| 参加資格審査結果通知日 | 5月18日（木曜日） |
| 企画提案書及び提案見積書等にかかる質問提出期限 | 5月22日（月曜日） |
| 企画提案書及び提案見積書等にかかる質問回答期限 | 5月24日（水曜日） |
| 企画提案書及び提案見積書等提出期限 | 5月29日（月曜日） |
| 参加辞退届提出期限 | 5月29日（月曜日） |
| 業者プレゼンテーション及びヒアリング | 6月2日（金曜日） |
| 最優秀提案者の決定 | 6月上旬（予定） |
| 業務委託契約締結 | 6月中旬（予定） |
6．参加申請
プロポーザルに参加する場合は、参加申請書（別紙様式）等を提出すること。
（1）提出期限
令和5年5月17日（水曜日） 午後5時（必着）
（2）提出方法
持参、郵送（書留郵便に限る。）または宅配便による。郵送または宅配便の場合は、事前に松阪市民病院経営管理課まで連絡すること。
（3）提出書類
- 参加申請書（様式第1号）
- 事業者概要（沿革，代表者の履歴等）・・・（任意様式）
- 類似業務受託実績等（様式第2号）及び契約書の写し
- 直近事業年度の決算関係書類の写し
- 納税に関する証明書（発行から3か月以内のもの）
※提出書類は証明書等を除き、すべてA4サイズとします。
（4）参加申請にかかる質問
参加申請にかかる質問がある場合は、5月10日（水曜日）午後5時までに質問書（様式第6号）を電子メールまたはFaxにて提出すること。質問に対する回答は、5月11日（木曜日）までに、質問者にのみ随時回答します。
7．企画提案書及び提案見積書等の提出
必要書類及び提出方法は次のとおりとします。
（1）提出期限
令和5年5月29日（月曜日） 午後5時（必着）
（2）提出方法
持参、郵送（書留郵便に限る。）または宅配便による。郵送または宅配便の場合は、事前に松阪市民病院経営管理課まで連絡すること。
（3）提出書類
- 企画提案書（様式第3号を含む）
- 提案見積書（様式第4号）
- 付属資料（任意）
※企画提案書の様式は、A4横書き両面（縦長及び横長は自由）としてください。
※提出書類は、それぞれ正本1部、副本10部を作成し、電子媒体1部を添付してください。
（4）企画提案書及び提案見積書等にかかる質問
企画提案書及び提案見積書等にかかる質問がある場合は、5月22日（月曜日）午後5時までに質問書（様式第6号）を電子メールまたはFaxにて提出すること。質問に対する回答は、5月24日（水曜日）までに、質問者にのみ随時回答します。
8．審査方法
審査委員会を設置し、プレゼンテーション及びヒアリングを実施して審査を行います。なお、本プロポーザルへの参加希望者が1者であっても同様とします。
（1）実施日時
令和5年6月2日（金曜日） 午後から（予定）
※開催場所及び時間については、後日通知します。
（2）選定方法
選定は、「内容評価」と「価格評価」を行い、「内容評価点」と「価格評価点」の合計が最も高い事業者を最優秀提案者の候補者として選定します。
（3）選考基準
選考基準の詳細は実施要領を参照してください。
- 松阪市民病院の在り方検証支援業務への考え方（30点）
- 取組内容について（30点）
- 業務実施体制について（15点）
- その他（5点）
- 経費見積について（20点）
9．本件に関する問い合わせ及び申請窓口
松阪市民病院 事務部 経営管理課
〒515-8544 三重県松阪市殿町1550番地
電話：0598-23-1515（内線273）
Fax：0598-21-8751
E-mail：keisui.div@city.matsusaka.mie.jp
ダウンロードファイル
・松阪市民病院の在り方検証支援及び経営強化プラン策定業務公募型プロポーザル実施要領 [PDFファイル／1.52MB]
・松阪市民病院の在り方検証支援及び経営強化プラン策定業務仕様書 [PDFファイル／496KB]
・松阪市民病院の在り方検証支援及び経営強化プラン策定業務仕様書（別表） [PDFファイル／323KB]
・（参考資料1）松阪市民病院の概要 [PDFファイル／194KB]
・（参考資料2）松阪市民病院の沿革 [PDFファイル／383KB]
・（参考資料5）第1次在り方検討委員会_答申書 [PDFファイル／5.17MB]
・（参考資料6）第2次在り方検討委員会_01提言書 [PDFファイル／4.76MB]
・（参考資料7）第2次在り方検討委員会_02地域包括ケア病床の活用例 [PDFファイル／622KB]
・（様式第2号）業務実績表 [Excelファイル／13KB]
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