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地区集会所建設事業補助金交付事務に関する調査特別委員会調査が終了

印刷用ページを表示する掲載日:2019年3月25日更新

設置目的

 

先の6月定例会において「100条委員会設置の請願」が採択されたのを受け、議会運営委員会で協議をした結果、議会運営委員会委員全員で6月定例会最終日となった平成30年7月11日特別委員会設置の発議を提出。全員一致で可決。執行部が行った地区集会所建設事業補助金の交付に対して、住民監査請求の結果を受け、執行部はこの自治会に補助金の返還請求を行ったが、原因究明や改善方策などがまだまだ不十分であり、規則や要綱等の見直しも含め今後さらに適切な事務処理に向けた取り組みが求められる。したがって、本事件が起こった背景や補助金交付事務が適正に処理されていたかどうかを究明し、今後、同様の事件が起こらないよう再発防止を目的に「地区集会所建設事業補助金交付事務に関する調査特別委員会」」(海住恒幸委員長、谷口 聖副委員長他4委員)を設置し、この補助金交付事務に関する調査を行っていく。

※本特別委員会は、閉会中の審査も可能とし、その審査が終了するまで継続する。

(平成30年8月10日選任)の表
区分氏名所属会派
委員長

海住恒幸

海住議員
(H30.8.10選任)

無所属の会・みらい
副委員長

谷口 聖

谷口議員
(H30.8.10選任)

松政会
委員橘 大介市民クラブ
栗谷 建一郎日本共産党
中村 良子真政クラブ
西村 友志公明党

3月定例会最終日に特別委員長が本会議場で最終報告

 平成23年度に、松阪市の自治会が地区集会所改修工事に対する補助金の過大請求を行った問題で、松阪市議会は、平成30年8月9日、地方自治法第100条に基づき、「地区集会所建設事業補助金交付事務に関する調査特別委員会」を設置し、調査を進めてきました。これまでに17回にわたる特別委員会を開催し、最終となる第17回の委員会で報告書(案)の最終確認を行い、平成31年3月15日に開催された全員協議会での協議を経て、平成31年2月定例会最終日の本会議において特別委員長が報告を行い、平成31年3月25日をもって、調査は終了しました。

報告書によると、
【補助金交付事務について】
・補助金要綱等に基づき交付されており、市としての手続き上は問題や落ち度はないが、
審査、検査等の細部に至る確認のチェック体制には不備があった。

【自治会の補助金申請について】
・補助金の交付を受けるのは自治会で、一連の手続きに自治会長の署名と印があり、申請者である自治会長としての責任は免れない。予算化していた補助金額を変更手続きも行わず、過大に補助金を受け取ったことは、社会通念上、不正と受け取られてもしかたがない。

上記の調査結果等を踏まえ、当委員会は、市に対して今後の適正な補助金交付事務が行われ、有効に活用されることを期待し

(1)補助金交付手続き、窓口対応等の改善
(2)地区集会所建設事業補助金交付要綱の改正

を求めました。

 

会議の概要

全員協議会

  1. と き 3月15日(金曜日) 午後1時
  2. ところ  議会第1・第2委員会室
  3. 協議事項

    「地区集会所建設事業補助金交付事務に関する調査特別委員会調査報告に ついて」

3月15日概要 [PDFファイル/64KB]

第17回地区集会所建設事業補助金交付事務に関する調査特別委員会  

  1. と き 3月13日(水曜日) 午前10時
  2. ところ  議会第1・第2委員会室
  3. 協議事項

    調査報告書(最終案)について

3月13日の概要 [PDFファイル/69KB]

第16回地区集会所建設事業補助金交付事務に関する調査特別委員会

  1. と き 2月13日(水曜日) 午前10時30分
  2. ところ  議会第1・第2委員会室
  3. 協議事項

    報告書作成について

2月13日概要 [PDFファイル/68KB]

第15回地区集会所建設事業補助金交付事務に関する調査特別委員会

  1. と き 2月8日(金曜日) 午後3時00分
  2. ところ  議会第1・第2委員会室
  3. 協議事項

    報告書作成について

2月8日概要 [PDFファイル/63KB]

第14回地区集会所建設事業補助金交付事務に関する調査特別委員会

  1. と き 1月31日(木曜日) 午後4時00分
  2. ところ  議会第1・第2委員会室
  3. 協議事項

    報告書作成について

1月31日概要 [PDFファイル/65KB]

第13回地区集会所建設事業補助金交付事務に関する調査特別委員会

  1. と き 1月25日(金曜日) 午後1時00分
  2. ところ  議会第1・第2委員会室
  3. 協議事項

    報告書作成について
    今後のスケジュールについて

1月25日概要 [PDFファイル/61KB]

第12回地区集会所建設事業補助金交付事務に関する調査特別委員会

  1. と き 1月8日(水曜日) 午後2時00分
  2. ところ  議会第1・第2委員会室
  3. 協議事項

    質問事項の整理について
    検証作業について

1月8日概要 [PDFファイル/67KB]

第11回地区集会所建設事業補助金交付事務に関する調査特別委員会

  1. と き 12月26日(水曜日) 午後2時00分
  2. ところ  議会第1・第2委員会室
  3. 協議事項

    質問事項の整理について

12月26日概要 [PDFファイル/71KB]

第10回地区集会所建設事業補助金交付事務に関する調査特別委員会

  1.  と き 12月18日(火曜日) 午後2時00分
  2.  ところ 議会第1・第2委員会室
  3.  協議事項   

    証人尋問を受けての協議について

12月18日概要 [PDFファイル/70KB]

第9回地区集会所建設事業補助金交付事務に関する調査特別委員会

  1.  と き 11月28日(水曜日) 午前10時00分
  2.  ところ 議会第1・第2委員会室
  3.  協議事項   

    証人に対する尋問について(非公開)

第8回 地区集会所建設事業補助金交付事務に関する調査特別委員会

  1. と き 平成30年11月6日(火曜日) 午前10時
  2. ところ 議会第1・第2委員会室
  3. 協議事項

     証人に対する尋問について
     その他

11月6日概要 [PDFファイル/70KB]

第7回 地区集会所建設事業補助金交付事務に関する調査特別委員会

  1. と き 平成30年10月29日(月曜日) 午前10時
  2. ところ 議会第1・第2委員会室
  3. 協議事項

    証人に対する尋問について

10月29日概要 [PDFファイル/75KB]

第6回 地区集会所建設事業補助金交付事務に関する調査特別委員会

  1. と き 平成30年10月12日(金曜日) 午前10時
  2. ところ 議会第1・第2委員会室
  3. 協議事項

    申請内容のチェック体制等について/見積書の検算について

10月12日概要 [PDFファイル/73KB]

第5回 地区集会所建設事業補助金交付事務に関する調査特別委員会                        

  1.  と き 平成30年9月27日(木曜日) 午後1時30分
  2.  ところ 議会第1・第2委員会室
  3.  協議事項

  9月12日特別委員会における執行部からの回答等に対する論点整理及び委員間討議について

9月27日概要 [PDFファイル/87KB]

第4回 地区集会所建設事業補助金交付事務に関する調査特別委員会(平成30年9月12日開催)

協議事項

  1. 執行部(担当課)への質問

 (1)補助金交付申請から交付決定までのチェック体制等について
 (2)「市民の声」への対応について
9月12日概要 [PDFファイル/66KB]

第3回 地区集会所建設事業補助金交付事務に関する調査特別委員会(平成30年8月30日開催)

協議事項

 1. 委員間討議・論点の洗い出しについて

    疑義の抽出(1)~事案の経過(概要)の把握について~
    資料からわかる「事実」の整理(資料から問題の洗い出し、論点整理)

  2.  今後について
 3.  次回の予定

8月30日概要 [PDFファイル/87KB]

第2回 地区集会所建設事業補助金交付事務に関する調査特別委員会(平成30年8月21日開催)

協議事項

  1.  今後の進め方・調査方法の確認、確保する文書の確認及び論点整理について

8月21日概要 [PDFファイル/77KB]

第1回 地区集会所建設事業補助金交付事務に関する調査特別委員会(平成30年8月9日開催)

協議事項

  1. 正副委員長の互選について
  2. 今後の進め方について

8月9日概要 [PDFファイル/77KB]

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